El Comité de Reglas de Golf del Royal and Ancient Golf Club se formó en Septiembre de 1897 para responder a la creciente necesidad de un único código de reglas para el golf. A lo largo de estos años, la influencia del R&A se ha extendido más allá de todo lo esperado. Con la excepción de los Estados Unidos de América y Méjico, que se rigen por la United States Golf Association y Canadá, que es autónomo pero afiliado al R&A, todos los países que han adoptado el juego se han afiliado al Royal and Ancient y aceptan la autoridad del club en las leyes del juego. Hoy en día hay unos 125 países, asociaciones y uniones afiliados al R&A.
La tarea principal del Comité de Reglas está en la interpretación y en la constante revisión y simplificación de las leyes que son necesariamente complejas. Con este fin, se reúnen dos veces al año representantes del R & A y de la USGA para discutir la revisión de apartados que a continuación se examinarán minuciosamente, consultando con entidades del golf profesional y aficionado de todo el mundo. Se realizan cada cuatro años las modificaciones a las Reglas de Golf que se han acordado.
Con respecto a la edición de 2004, el Royal and Ancient Golf Club of St. Andrews y la United States Golf Association han acordado un ciclo de revisión de dos años para las “Decisiones Sobre las Reglas de Golf”.